Задачи и функции

Основными задачами главного управления юстиции являются

• Реализация на территории Витебской области (далее – область) государственной политики в сфере юстиции, в том числе в сфере архивного дела и делопроизводства;

• реализация государственной политики в сфере организации принудительного исполнения исполнительных документов; организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение территориальных органов принудительного исполнения;

• обеспечение организации принудительного исполнения исполнительных документов и определение основных направлений совершенствования деятельности по принудительному исполнению исполнительных документов;

• принятие мер по координации деятельности нотариусов Витебского нотариального округа (далее – нотариусы) и осуществление контроля за соблюдением нотариусами, Витебской областной нотариальной палатой Белорусской нотариальной палаты (далее – областная нотариальная палата) законодательства о нотариате;

• осуществление совместно с Министерством юстиции методического руководства деятельностью отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и администраций районов в городе Витебске (далее – отделы ЗАГС), городских (городов районного подчинения), поселковых, сельских исполнительных комитетов (далее – органы ЗАГС) по регистрации актов гражданского состояния, а также контроля за регистрацией актов гражданского состояния на территории области;

• осуществление предусмотренных законодательством и по поручению Министерства юстиции действий, направленных на соблюдение лицами, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности услуг: юридические услуги, риэлтерские услуги (далее – лицензиаты), законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий;

• осуществление в установленном законодательством порядке и по поручению Министерства юстиции взаимодействия с Витебской областной коллегией адвокатов (далее – коллегия адвокатов);

• обеспечение в пределах компетенции исполнения международных договоров Республики Беларусь о правовой помощи;

• государственная регистрация местных общественных объединений, территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов в организациях, их союзов (ассоциаций), местных союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений), местных фондов, организационных структур республиканских государственно-общественных объединений, созданных в виде юридических лиц;

• государственная регистрация и постановка на учет организационных структур политических партий, республиканских государственно-общественных объединений, созданных в виде обособленных структурных подразделений, профессиональных союзов, иных общественных объединений;

• постановка на учет постоянно действующих третейских судов, созданных в качестве обособленных подразделений (подразделений) юридических лиц, организаций, обеспечивающих проведение медиации, созданных в качестве обособленных подразделений юридических лиц;

• государственная регистрация коммерческих организаций с участием иностранных и международных организаций, в том числе осуществляемая на основании электронных документов;

• формирование и ведение территориальной части Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГР);

• включение в ЕГР сведений о государственных органах, реализующих свои государственно-властные полномочия в соответствующей сфере (области) государственной деятельности на территории области, и государственных юридических лицах, положения о которых утверждены актами законодательства, за исключением законов Республики Беларусь, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, местом нахождения которых является территория области;

• осуществление обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;

• осуществление регулирования и управления в сфере архивного дела и делопроизводства на территории области;

• формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь, обеспечение сохранности документов, организация их государственного учета и использования;

• осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства в органах местного управления и самоуправления, иных организациях области;

• правовое обеспечение функционирования Витебского областного Совета депутатов (далее – Совет) и облисполкома и соблюдение законности их деятельности;

• координация деятельности городских (районных) исполнительных комитетов (далее – горрайисполкомы), администраций районов в городе Витебске по вопросам создания и функционирования служб «одно окно», осуществления административных процедур на соответствующей территории;

• реализация кадровой политики в главном управлении юстиции, территориальных органах принудительного исполнения, государственных архивах области;

• учет кадров главного управления юстиции, территориальных органов принудительного исполнения. Сбор и анализ информации о кадровом составе, внесение предложений в Министерство юстиции по дальнейшему совершенствованию работы с кадрами;

• определение текущей и перспективной потребности в молодых специалистах с высшим, средним специальным юридическим образованием и иным высшим, средним специальным образованием;

• осуществление контроля за соблюдением государственными служащими ограничений, связанных с государственной службой;

• формирование резерва кадров на должности номенклатуры главного управления юстиции, работа с ним;

• организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников главного управления юстиции, территориальных органов принудительного исполнения, государственных архивов области;

• организация идеологической работы;

• организация работы по противодействию коррупции и ее проявлений;

• обеспечение требований охраны труда, пожарной безопасности, законодательства Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовки.

Функции главного управления юстиции Витебского облисполкома

Главное управление юстиции в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:

в сфере принудительного исполнения:

• осуществляет материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение деятельности территориальных органов принудительного исполнения;

• реализует государственную политику в сфере организации принудительного исполнения исполнительных документов;

• организует принудительное исполнение исполнительных документов;

• обеспечивает оказание практической и методической помощи судебным исполнителям на местах, в том числе по единообразному применению норм законодательства;

• изучает организацию и практику работы территориальных органов принудительного исполнения;

• осуществляет контроль по ведению исполнительного производства в территориальных отделах принудительного исполнения, а также реализует иные мероприятия, направленные на выполнение задач территориальных органов принудительного исполнения;

• организует выполнение постановлений, приказов Министерства юстиции по вопросам исполнительного производства;

• обеспечивает сбор и анализ отчетной информации об исполнении исполнительных документов территориальными органами принудительного исполнения, контролирует работу территориальных органов принудительного исполнения по ведению первичного учета и статистики;

• разрабатывает и вносит в Министерство юстиции предложения по повышению эффективности деятельности территориальных органов принудительного исполнения и совершенствованию законодательства по вопросам исполнения, по разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов принудительного исполнения, по применению и модернизации программно-технических средств;

• обеспечивает функционирование и техническое обслуживание банков данных исполнительных производств и иного установленного в территориальных отделах принудительного исполнения программного обеспечения, необходимого для ведения исполнительного производства;

• представляет в установленные сроки в Министерство юстиции информационно-аналитические данные по обобщению работы с обращениями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, информационные справки о результатах проверок территориальных органов принудительного исполнения по исполнению судебных постановлений и иных исполнительных документов, другие сведения о работе территориальных органов принудительного исполнения;

• обеспечивает рассмотрение в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

• накапливает и ведет учет денежных средств, полученных при принудительном исполнении территориальными органами принудительного исполнения, в целом по области и отдельно по каждому отделу принудительного исполнения;

• обеспечивает целевое, эффективное и рациональное использование денежных средств, дополнительно полученных при принудительном исполнении судебных постановлений и иных исполнительных документов;

• организует и проводит в порядке, определенном законодательством, закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения деятельности территориальных органов принудительного исполнения;

• в порядке, определенном законодательством, организует и проводит капитальный и текущий ремонт зданий (помещений) территориальных органов принудительного исполнения;

• организует подбор заказчиков, проектировщиков, генеральных подрядчиков на объекты капитального строительства зданий территориальных органов принудительного исполнения, обеспечивает эффективное использование капитальных вложений;

• обеспечивает сохранность имущества территориальных органов принудительного исполнения, находящегося в республиканской собственности и закрепленного за главным управлением юстиции на праве оперативного управления, и прав на него;

• осуществляет иные функции в сфере организации принудительного исполнения, предусмотренные законодательством;

в сфере нотариата и нотариальной деятельности:

• осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за соблюдением нотариусами, областной нотариальной палатой законодательства о нотариате;

• регистрирует нотариальные конторы, нотариальные бюро в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции;

• принимает по согласованию с областной нотариальной палатой меры по координации деятельности нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных конторах, и нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных бюро, в пределах Витебского нотариального округа, в том числе распределяет между нотариальными конторами и нотариальными бюро обязанности по оформлению наследственных прав после отдельных категорий наследодателей, место открытия наследства которых находится в Витебском нотариальном округе;

• устанавливает по согласованию с областной нотариальной палатой требования к месту нахождения нотариальных контор, нотариальных бюро в определенном районе города (его части) либо в пределах определенной административно-территориальной единицы;

• получает от областной нотариальной палаты, нотариусов сведения и документы, необходимые для осуществления предусмотренных законодательными актами полномочий, при условии соблюдения нотариальной тайны;

• утверждает по согласованию с областной нотариальной палатой порядок передачи в нотариальный архив либо другому нотариусу при приостановлении или прекращении полномочий нотариуса документов, образовавшихся в результате его деятельности;

• участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в области регулирования нотариальной деятельности;

• содействует областной нотариальной палате в информационно-правовом обеспечении деятельности нотариусов, проведении мероприятий по повышению квалификации нотариусов;

• согласовывает решения областной нотариальной палаты об образовании (прекращении деятельности) нотариальных контор в Витебском нотариальном округе;

• согласовывает решения правления Белорусской нотариальной палаты об образовании нотариального бюро в Витебском нотариальном округе;

• согласовывает решения областной нотариальной палаты о назначении заведующих нотариальными конторами (об освобождении нотариусов от обязанностей заведующих нотариальными конторами);

• согласовывает решения областной нотариальной палаты об определении количества стажеров нотариусов;

• в случаях, установленных законодательством, издает приказы о создании комиссий и обеспечивает участие своего представителя в работе этих комиссий;

• осуществляет в соответствии с законодательством другие полномочия, связанные с регулированием нотариальной деятельности;

в сфере деятельности органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния:

• осуществляет методическое руководство деятельностью органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния;

• проводит проверки и изучение деятельности органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния;

• осуществляет контроль за проведением отделами ЗАГС районных исполнительных комитетов проверок деятельности городских (городов районного подчинения), поселковых, сельских исполнительных комитетов по регистрации актов гражданского состояния;

• участвует в работе аттестационных комиссий при проведении аттестации руководителей отделов ЗАГС;

• представляет в установленном порядке в Министерство юстиции документы для согласования назначения и освобождения от должности руководителей отделов ЗАГС, а также заключения (продления, прекращения) с ними контрактов;

• представляет в Министерство юстиции документы для согласования назначения на должность руководителя структурного подразделения главного управления юстиции – архива органов, регистрирующих акты гражданского состояния ЗАГС (далее – архив органов ЗАГС);

• разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию деятельности органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния (семинарские занятия, круглые столы, встречи, стажировки, методические советы и др.);

• оказывает содействие в организации мероприятий по повышению квалификации работников отделов ЗАГС;

• осуществляет формирование заявок на изготовление бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния для органов ЗАГС, архива органов ЗАГС области, а также обеспечивает их получение, учет, хранение и выдачу указанным органам;

• изучает состояние учета, хранения и использования бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния в органах ЗАГС области;

• оказывает содействие в информационно-правовом обеспечении органов ЗАГС по вопросам регистрации актов гражданского состояния;

• изучает и обобщает практику работы органов ЗАГС;

• обобщает и вносит в Министерство юстиции предложения по вопросам совершенствования законодательства Республики Беларусь о регистрации актов гражданского состояния;

• обобщает и представляет в Министерство юстиции ведомственную и иную отчетность о работе органов ЗАГС, архива органов ЗАГС;

• в случаях и порядке, установленных законодательством, обеспечивает рассмотрение обжалуемых административных решений, принятых органами ЗАГС области;

• в порядке, установленном законодательством, дает разрешение (отказывает в разрешении) о перемене фамилии, собственного имени, отчества при рассмотрении материалов о перемене фамилии, собственного имени, отчества;

• в случаях, установленных законодательством, согласовывает выдачу отделами ЗАГС, архивом органов ЗАГС справок, содержащих сведения из записи акта гражданского состояния, о записях актов гражданского состояния, об отсутствии записи акта гражданского состояния (далее – справки);

в сфере деятельности архива органов ЗАГС:

• принимает на хранение вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, подлежащие статистической обработке, от органов государственной статистики, а не подлежащие статистической обработке – от отделов ЗАГС;

• обеспечивает хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния;

• выдает повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, справки, извещения об отсутствии записей актов гражданского состояния на основании записей актов гражданского состояния, совершенных органами ЗАГС области;

• в случаях, предусмотренных законодательством, выдает копии записей актов гражданского состояния;

• в установленном законодательстве порядке вносит изменения, дополнения и исправления во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, производит в них соответствующие отметки, а также аннулирует вторые экземпляры записей актов гражданского состояния;

• выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, в сфере регистрации актов гражданского состояния;

в сфере осуществления деятельности лицензиатов в соответствии с законодательством или по поручению Министерства юстиции:

• рассматривает вопросы, связанные с соблюдением законодательства при оказании юридических и риэлтерских услуг гражданам и организациям;

• оказывает содействие в проведении мероприятий по повышению квалификации лиц, оказывающих юридические услуги, лиц, имеющих свидетельства об аттестации риэлтера, руководителей риэлтерских организаций, претендентов на должность агента по операциям с недвижимостью;

• изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы в сфере оказания юридических услуг;

• проводит мониторинг материалов, публикуемых в средствах массовой информации, на предмет соответствия законодательству выступлений по вопросам, касающимся сферы, курируемой Министерством юстиции;

• по результатам анализа деятельности лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (составляющие лицензируемый вид деятельности услуги: юридические услуги, риэлтерские услуги), вносит предложения по совершенствованию законодательства;

• осуществляет иные функции в сфере деятельности лицензиатов;

оказывает содействие Витебской областной коллегии адвокатов в информационно-правовом обеспечении их деятельности, проведении мероприятий по повышению квалификации адвокатов;

обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение международных договоров Республики Беларусь о правовой помощи:

• получает от учреждений юстиции иностранных государств просьбы об оказании правовой помощи в рамках международных договоров Республики Беларусь о правовой помощи и направляет для исполнения компетентным учреждениям юстиции Республики Беларусь, а также направляет в иностранные государства аналогичные просьбы учреждений юстиции Республики Беларусь;

• проверяет поступающие в рамках оказания правовой помощи документы на соответствие требованиям международных договоров на оказание правовой помощи;

организует проставление в установленных актами законодательства Республики Беларусь случаях апостиля на официальных документах, составленных на территории Республики Беларусь, исходящих из судов, от нотариусов, нотариальных архивов;

в сфере государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, иных организаций, постановки на учет и снятия с учета организационных структур общественных объединений, обособленных подразделений (подразделений) юридических лиц:

• согласовывает наименования коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе в электронном виде;

• осуществляет государственную регистрацию коммерческих организаций с участием иностранных и международных организаций, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы (учредительные договоры – для коммерческих организаций с участием иностранных и международных организаций, действующих только на основании учредительных договоров), в том числе на основании электронных документов;

• осуществляет государственную регистрацию местных общественных объединений, территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов в организациях, их союзов (ассоциаций), местных союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений), местных фондов, организационных структур республиканских государственно-общественных объединений, созданных в виде юридических лиц, а также изменений и (или) дополнений, внесенных в их уставы;

• осуществляет государственную регистрацию гимнов, значков, вымпелов, галстуков местных общественных объединений, территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов в организациях, их союзов (ассоциаций), местных союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений);

• осуществляет государственную регистрацию и постановку на учет организационных структур политических партий, республиканских государственно-общественных объединений, созданных в виде обособленных структурных подразделений, профессиональных союзов, иных общественных объединений, а также внесение изменений и (или) дополнений в журналы государственной регистрации (постановки на учет) организационных структур политических партий, республиканских государственно-общественных объединений, созданных в виде обособленных структурных подразделений, иных общественных объединений, журналы государственной регистрации (учета) организационных структур профессиональных союзов;

• осуществляет постановку на учет постоянно действующих третейских судов, созданных в качестве обособленных подразделений (подразделений) юридических лиц;

• осуществляет постановку на учет организаций, обеспечивающих проведение медиации, созданных в качестве обособленных подразделений юридических лиц;

• взаимодействует с республиканскими органами государственного управления, иными государственными органами и другими организациями по вопросам государственной регистрации и ликвидации юридических лиц, а также по вопросам выдачи разрешений на открытие представительств иностранных организаций в Республике Беларусь и прекращения их деятельности;

• формирует и ведет территориальную часть ЕГР, государственный информационный ресурс для единой системы учета политических партий, других общественных объединений и их союзов (ассоциаций);

• включает в ЕГР сведения о государственных органах, реализующих свои государственно-властные полномочия в соответствующей сфере (области) государственной деятельности на территории области, и государственных юридических лицах, положения о которых утверждены актами законодательства, за исключением законов Республики Беларусь, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, местом нахождения которых является территория области;

• предоставляет информацию, содержащуюся в базе данных ЕГР;

• ведет реестры местных общественных объединений, союзов (ассоциаций) местных общественных объединений, территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов организаций, союзов (ассоциаций) профессиональных союзов;

• ведет журналы государственной регистрации, постановки на учет, учета организационных структур политических партий, республиканских государственно-общественных объединений, созданных в виде обособленных структурных подразделений, профессиональных союзов, иных общественных объединений, постоянно действующих третейских судов, созданных в качестве обособленных подразделений (подразделений) юридических лиц, юридических лиц, в которых созданы обособленные подразделения, обеспечивающие проведение медиации;

• выдает удостоверения руководителей местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений), местных фондов;

• осуществляет контроль за соответствием деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов, организационных структур политических партий, иных общественных объединений Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства Республики Беларусь и уставам соответственно политических партий и общественных объединений;

• выносит письменные предупреждения местным общественным объединениям, их союзам (ассоциациям), местным фондам;

• обращается в Витебский областной суд с заявлениями о приостановлении деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), ликвидации местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов;

• оказывает методическую помощь горрайисполкомам, администрациям районов в городе Витебске в реализации ими полномочий по государственной регистрации (постановке на учет) и ликвидации (прекращению деятельности, исключению из журналов государственной регистрации, снятию с учета) субъектов хозяйствования, организационных структур профессиональных союзов, республиканских государственно-общественных объединений, созданных в виде обособленных структурных подразделений, иных общественных объединений;

• в установленном порядке осуществляет проверки деятельности горрайисполкомов, администраций районов в городе Витебске по вопросам государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и вносит в горрайисполкомы, администрации районов в городе Витебске обязательные для исполнения этими горрайисполкомами, администрациями районов в городе Витебске представления об устранении допущенных нарушений, выявленных в результате проводимых проверок;

• принимает решения о ликвидации коммерческих организаций с участием иностранных и международных организаций, о внесении записи в ЕГР об исключении из него коммерческих организаций с участием иностранных и международных организаций;

• систематизирует и хранит данные о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, иных организаций, постановке на учет и снятии с учета организационных структур общественных объединений, обособленных подразделений (подразделений) юридических лиц;

• представляет интересы облисполкома в судах по вопросам государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования;

• готовит проекты решений облисполкома о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на открытие представительств иностранных организаций в Республике Беларусь (разрешений на продление срока действия разрешений на открытие представительств) с местом нахождения на территории области, выдает дубликаты разрешений на открытие представительств (разрешений на продление срока действия разрешений на открытие представительств);

в сфере обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня:

• проводит обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;

• осуществляет взаимодействие с Министерством юстиции, Национальным центром правовой информации Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового уровня по вопросам проведения обязательной юридической экспертизы;

• не реже одного раза в полугодие обобщает итоги проведения юридической экспертизы нормативных правовых актов и информацию о них доводит до руководителей нормотворческих органов с конкретными предложениями о совершенствовании нормотворческого процесса;

• вносит предложения в Министерство юстиции по вопросам обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;

• оказывает методологическую помощь местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам базового уровня при подготовке документов, направляемых для проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов;

• проводит проверки соблюдения в местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня установленного порядка подготовки, принятия, учета, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, не прошедших обязательную юридическую экспертизу, по результатам проверок вносит в местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы базового уровня обязательные для исполнения представления об устранении допущенных нарушений;

в сфере архивного дела и делопроизводства:

• организует комплектование, определяет состав документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, подлежащих передаче на постоянное хранение в государственный архив Витебской области и зональные государственные архивы (далее – государственные архивы области);

• организует работу внештатных инспекторов Государственной инспекции архивов и делопроизводства Республики Беларусь по Витебской области, систематически изучает и анализирует практику их работы;

• организует и ведет централизованный государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, находящихся на постоянном хранении в государственных архивах области, территориальных (городских или районных) архивах местных исполнительных и распорядительных органов, государственных музеях и библиотеках области;

• осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства в государственных архивах области, территориальных (городских или районных) архивах местных исполнительных и распорядительных органов, организациях области, оказывает им методическую помощь;

• совместно с государственными архивами области, территориальными (городскими или районными) архивами местных исполнительных и распорядительных органов разрабатывает программы, перспективные и текущие планы развития архивного дела и контролирует их реализацию;

• организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивов области, территориальных (городских или районных) архивов местных исполнительных и распорядительных органов;

• в установленном порядке рассматривает вопросы о перераспределении документов между государственными архивами области и республиканскими государственными архивами и вносит соответствующие предложения в Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции;

• в установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих архивных документов к составу Национального архивного фонда Республики Беларусь;

• организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов архивных учреждений;

• организует внедрение автоматизированных информационных систем в практику работы государственных архивов области;

• координирует методическую работу государственных архивов области, территориальных (городских или районных) архивов местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляет меры по внедрению научных разработок в области архивоведения, документоведения, археографии в практику их работы;

• принимает участие в разработке нормативных правовых актов и методических документов в сфере архивного дела и делопроизводства;

• организует проведение экспертизы ценности документов Национального архивного фонда Республики Беларусь в государственных архивах области, территориальных (городских или районных) архивах местных исполнительных и распорядительных органов, организациях;

• координирует работу по совершенствованию делопроизводства в организациях области;

• принимает меры по материально-техническому обеспечению государственных архивов области, организации строительства специализированных зданий либо реконструкции и перепрофилированию зданий для размещения в них государственных архивов области;

• проводит научно-практические конференции, семинары, совещания по архивному делу и делопроизводству;

• организует повышение квалификации работников государственных архивов области, территориальных (городских или районных) архивов местных исполнительных и распорядительных органов и архивов организаций;

при осуществлении правового обеспечения функционирования Совета, облисполкома и соблюдения законности в их деятельности:

• участвует в подготовке структурными подразделениями облисполкома предложений о совершенствовании законодательства по направлениям деятельности Совета и облисполкома либо самостоятельно подготавливает их, участвует в разработке проектов нормативных правовых и иных правовых актов;

• проводит обязательную юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов Совета и облисполкома, обеспечивает направление принятых нормативных правовых актов Совета и облисполкома в Министерство юстиции для проведения обязательной юридической экспертизы, а в случае необходимости организует их доработку заинтересованными должностными лицами;

• проводит обязательную юридическую экспертизу проектов инвестиционных договоров между инвестором или инвесторами и Республикой Беларусь, решение о заключении которых в соответствии с законодательством принимает облисполком;

• участвует в подготовке структурными подразделениями облисполкома предложений о признании утратившими силу, изменении или дополнении нормативных правовых актов Совета и облисполкома либо самостоятельно подготавливает их в целях обеспечения внутренней согласованности и приведения в соответствие с законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, международными договорами, участником которых является Республика Беларусь;

• участвует в рассмотрении структурными подразделениями облисполкома поступающих в Совет и облисполком проектов нормативных правовых и иных правовых актов и дает заключения на поступившие проекты нормативных правовых и иных правовых актов, касающиеся нормотворческой деятельности;

• обобщает совместно со структурными подразделениями облисполкома и анализирует правоприменительную практику Совета и облисполкома, вносит предложения о ее совершенствовании;

• участвует в разработке структурными подразделениями облисполкома перспективных и текущих планов нормотворческой деятельности Совета и облисполкома, в их реализации и контроле за выполнением, а также принимает меры по координации подготовки в Совете и облисполкоме планов мероприятий по выполнению заключительных положений законодательных актов и участвует в их реализации;

• проверяет на соответствие законодательству представляемые на подпись руководству Совета и облисполкома проекты нормативных правовых и иных правовых актов, разработанные Советом и облисполкомом;

• вносит предложения о подготовке мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих нарушению законности в деятельности Совета и облисполкома, а в необходимых случаях участвует в их реализации;

• по поручению руководства Совета, облисполкома в пределах компетенции рассматривает совместно со структурными подразделениями облисполкома обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, в которых указывается на нарушение законности в деятельности Совета, облисполкома и подчиненных ему государственных организаций;

• осуществляет организационно-методическое обеспечение нормотворческой деятельности Совета и облисполкома;

• по поручению руководства облисполкома анализирует совместно со структурными подразделениями облисполкома публикации (выступления) в средствах массовой информации, касающиеся правовых вопросов деятельности Совета и облисполкома, и вносит соответствующие предложения;

• разрабатывает рекомендации, а также проекты нормативных правовых актов, направленные на повышение эффективности правовой работы в Совете и облисполкоме;

• принимает участие в разработке предложений о совершенствовании системы управления в Совете и облисполкоме, определении прав и обязанностей структурных подразделений и должностных лиц облисполкома;

• участвует в проведении мероприятий по повышению правовых знаний работников Совета, облисполкома и подчиненных государственных организаций;

• подготавливает по поручению руководства облисполкома необходимые справочные материалы по действующему законодательству;

• проверяет на соответствие законодательству договоры, подготовленные структурными подразделениями облисполкома к заключению облисполкомом, визирует такие договоры;

• осуществляет организационно-методическое руководство организацией правовой работы в Совете, облисполкоме, подчиненных государственных организациях;

принимает участие в правовом просвещении населения, в том числе с использованием средств массовой информации;

образует областную общественную наблюдательную комиссию при главном управлении юстиции, которая осуществляет контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, и осуществляет организационное обеспечение ее деятельности;

рассматривает обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Беларусь, принимает меры по совершенствованию этой работы;

ведет прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления юстиции;

осуществляет в пределах компетенции анализ эффективности работы с обращениями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц в подчиненных организациях и вырабатывает предложения по ее повышению;

осуществляет административные процедуры по заявлениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях;

координирует работу горрайисполкомов, администраций районов в городе Витебске по созданию и функционированию служб «одно окно», осуществлению административных процедур;

совместно с заинтересованными проводит работу по соблюдению противопожарного режима, выполнению норм и правил пожарной безопасности; по реализации политики в области охраны труда, улучшению условий труда;

выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.