Отдел загса Витебского горисполкома

Из истории отдела загса Витебского горисполкома

Отдел загса Витебского городского исполнительного комитета был создан в 1918 году в соответствии с принятым 18 декабря 1917 года Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР «О гражданском браке, детях и ведении книг актов гражданского состояния», тогда он назывался Бюро записей актов гражданского состояния или Бюро ЗАГС г.Витебска.

В 1941- 1944 г. в связи с немецко-фашистской оккупацией Бюро ЗАГС прекратило свою деятельность и возобновило ее после 26 июня 1944 г., когда г. Витебск был освобожден.

Бюро ЗАГС г.Витебска, как учреждение, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, входило в структуру органов внутренних дел. В своей деятельности подчинялось Управлению милиции Управления Народного Комиссариата внутренних дел БССР (НКВД БССР) по Витебской области.

На основании V сессии Верховного Совета СССР от 15 марта 1946 г. Народные Комиссариаты были преобразованы в Министерства.

Таким образом, Бюро ЗАГС г. Витебска стало подчиняться Управлению милиции Управления МВД БССР по Витебской области.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 13 октября 1949 г. органы милиции были переданы в ведение Министерств государственной безопасности. Бюро ЗАГС было переименовано в Бюро ЗАГС г. Витебска Управления милиции Управления Министерства государственной безопасности БССР (МГБ БССР) по Витебской области.

В марте 1953 г. Министерство внутренних дел БССР и Министерство государственной безопасности БССР объединяются в одно Министерство внутренних дел БССР. МВД БССР руководило деятельностью органов ЗАГС до конца октября 1956 г. постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 25 октября 1956 г. № 1433-719 функции регистрации актов гражданского состояния были переданы в ведение исполкомов местных Советов.

Бюро ЗАГС стало подчиняться исполнительному комитету Витебского городского Совета депутатов трудящихся.

В 1974 г. городское Бюро ЗАГС было реорганизовано во Дворец торжественных обрядов исполнительного комитета Витебского городского Совета депутатов трудящихся.

С принятием 7 октября 1977 г. Конституции СССР Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов.

Статьей 117 Конституции Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. было определено, что местное управление и самоуправление осуществляется через местные Советы депутатов. Законом Республики Беларусь от 6 октября 1994 г. «О местном управлении и самоуправлении» была определена новая форма организации деятельности местных распорядительных органов. В соответствии с этим Законом был образован Витебский городской исполнительный комитет, в подчинение которому перешел Дворец торжественных обрядов. Решением Витебского городского исполнительного комитета от 31 января 1995 г. № 48 Дворец торжественных обрядов был преобразован в отдел записи актов гражданского состояния Витебского городского исполнительного комитета.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 385 «О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния» отделы загсов вошли в систему органов Министерства юстиции Республики Беларусь, оставаясь в структурах местного исполнительного и распорядительного органа.

Витебским городским исполнительным комитетом было утверждено 10 ноября 2006 г. №1195 Положение об отделе записи актов гражданского состояния Витебского городского исполнительного комитета, согласно которому отдел записи актов гражданского состояния, является его структурным подразделением Витебского городского исполнительного комитета и входит в систему Министерства юстиции Республики Беларусь. По общим вопросам деятельности отдел загса подчиняется Витебскому горисполкому, по вопросам реализации государственной политики в сфере юстиции – Министерству юстиции.

Сведений о руководителях отдела загса с начала его создания не имеется. В период с 1974 г. по 1981 г. руководителем была Полийчук Ольга Павловна, с 1981 по 1997 год - Толстова Анна Владимировна, с 1998 г. по 2006 г. - Винокурова Валентина Владимировна. С 2006 года возглавляет отдел загса Гусева Галина Анатольевна.

По воспоминаниям Полийчук О.П. (умерла в октябре 2021 г.) раньше не было принято регистрировать браки в торжественной обстановке. Как показывает историческая справка, органы загса входили в состав НКВД (МВД), осуществляли функцию текущего учета населения. В начале 70-х годов, когда органы загса вошли в состав органов исполнительной власти, у органов загса появилась функция по торжественной регистрации браков, рождений.

Образованный в 1974 г. в г. Витебске Дворец торжественных обрядов стал первым Дворцом бракосочетаний в Республике Беларусь. Перед его работниками была поставлена задача привлечения молодоженов на торжественную регистрацию.

В связи с отсутствием подробных инструкций и опыта в составлении документов, проведении торжественных церемоний, работники выезжали в командировку в г. Ленинград для обмена опытом с коллегами.

Количество зарегистрированных браков в торжественной обстановке всегда было предметом обсуждений на совещаниях у руководителей исполкома.

Специалисты успешно справились с поставленной задачей, в городе сформировалась традиция торжественной регистрации брака, от желающих не было отбоя. Документы молодоженам на торжественной церемонии вручали депутаты местных Советов депутатов. Работники Дворца торжественных обрядов проводили церемонии бракосочетания в специально пошитых костюмах.

Не было компьютеров. Документы писали вручную. Чтобы успеть оформить документы всех желающих, их писали дома. Во все времена работники органов загса шли в ногу со временем, проводили комсомольские безалкогольные свадьбы, выездные свадьбы с привлечением работников культуры.

Отделу загса всегда оказывалось большое внимание со стороны различных предприятий города Витебска. Предприятия города выступали спонсорами ремонта помещения, пошива штор, замены ковровых покрытий, вручения сувениров для молодоженов, юбиляров семейной жизни и пр.

В архиве отдела загса на хранении находятся записи актов гражданского состояния, составленные на территории города Витебска, в том числе восстановленные. Это записи актов о рождении, смерти, заключении брака, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене фамилии, собственного имени, отчества, составленные на территории города Витебска за период с 1944 года по 1973 год; записи актов о рождении¸ заключении брака, составленные Дворцом торжественных обрядов города Витебска с 1974 года по 1987 год; записи актов о рождении, заключении брака, смерти, установлении отцовства, составленные отделом загса Витебского горисполкома с 1988 г. по настоящее время. Частично сохранены записи актов гражданского состояния о рождении, заключении брака, смерти, составленные в городе Витебске (переданные на хранение) за 1928 год и 1942 год, в связи с событиями, имевшими место во время Великой Отечественной войны (уничтожение документов вследствие пожара и т.п.).

Коллектив отдела загса Витебского горисполкома

Видеоролик об истории отдела загса