Навіны

В современных реалиях свою востребованность у населения с каждым годом набирают службы «одно окно», основная цель создания которых – обеспечение в одном месте приема заявлений заинтересованных лиц об осуществлении административных процедур и выдачи административных решений по ним.

Аспекты функционирования служб «одно окно» и совершенствования сферы осуществления административных процедур комментирует первый заместитель начальника главного управления юстиции Витебского облисполкома Марина Быкова.

– Что собой представляют службы «одно окно» и как они создавались?

Служба «одно окно» является формой организации деятельности местных исполнительных и распорядительных органов, их структурных подразделений, осуществляющих государственно-властные полномочия в определенной отрасли (сфере деятельности) на территории соответствующей административно-территориальной единицы, а также республиканских органов государственного управления по осуществлению административных процедур. Основная цель службы «одно окно» – обеспечение в одном месте приема заявлений заинтересованных лиц об осуществлении административных процедур и выдачи административных решений по ним. Заявительный принцип «одно окно» реализуется в работе с населением практически двадцать лет. Вместе с тем подходы к вопросу создания соответствующих служб были унифицированы на республиканском уровне в 2018 году с принятием Указа Президента Республики Беларусь № 202 «О службе «одно окно». Сегодня службы представлены в рамках каждого городского (городов областного подчинения), районного исполнительного комитета, администрациях районов в городах.

– Востребованы ли в современных условиях такие службы?

Да, при этом службы «одно окно» свою востребованность у населения с каждым годом набирают. Это вполне обоснованно, так как законодательство развивается в направлении максимальной концентрации административных процедур в созданных службах. Например, если согласно утвержденному перечню в 2018 году службы «одно окно» вели прием по 84 административным процедурам в отношении граждан и по 17 – в отношении субъектов хозяйствования, то сейчас этот показатель составляет 143 и 72 административные процедуры соответственно. Спектр вопросов, входящих в компетенцию служб, очень широк и затрагивает жилищные правоотношения, вопросы труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, архитектуры и строительства, газо-, электро-, тепло-, водоснабжения, транспорта, природопользования, и прочее. С июня 2024 года реализована возможность подачи документов об осуществлении административных процедур в службы «одно окно» без учета подведомственности. Заявитель может подать документы в любую службу «одно окно», в том числе с учетом территориальной доступности, которая оперативно передаст их в службу «одно окно» уполномоченного местного исполнительного и распорядительного органа.



– Как организована работа служб «одно окно» Витебского региона?

На территории Витебской области службы «одно окно» функционируют на базе городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, администраций районов в г. Витебске. Всего действует 26 служб «одно окно», в которых работает более 60 человек. Во всех службах созданы необходимые условия для обслуживания посетителей (комфортные условия ожидания, в шаговой доступности объекты почтовой связи, банки для внесения платежей, возможность самостоятельно заполнить и подать необходимые документы и др.). Показатель обращаемости в службы «одно окно» постоянно растет. Так, в 2024 году в службы «одно окно» региона подано 126466 заявлений заинтересованных лиц, в 2025 – 134277 заявлений. В топе наиболее популярных административных процедур для граждан получение субсидий, направление детей в учреждения дошкольного образования, процедуры, связанные с реконструкцией жилых и нежилых помещений.



– Что предпринимается для совершенствования сферы осуществления административных процедур?

Принимаются меры для снижения административной нагрузки на граждан, а также по оптимизации и упрощению административных процедур. Так, 11 февраля 2026 года вступил в силу Указ Главы государства № 5 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур», которым скорректированы 284 административные процедуры в отношении граждан. В частности, более чем по 100 административным процедурам сокращен перечень документов, представляемых гражданами; исключены процедуры, утратившие свою актуальность, в том числе в результате автоматизации взаимодействия между государственными органами; уменьшены сроки осуществления ряда административных процедур.

– Перспективы развития данной сферы?

Будущее – за цифровыми технологиями, предоставляющими новые возможности для того, чтобы административные процедуры стали максимально простыми. Внедрение информационных технологий в административные процедуры предоставляет ряд преимуществ, таких как повышение эффективности работы государственных органов за счет автоматизации процессов, сокращение времени оказания услуг и улучшение их качества. Для получения и обработки необходимой информации в электронном виде внедрен единый портал электронных услуг «Е-Паслуга», программный комплекс «одно окно», иные информационные ресурсы и системы, обеспечивающие электронное взаимодействие заинтересованных субъектов при осуществлении административных процедур. Вместе с тем, перевод административных процедур в онлайн-формат не предполагает исключение служб «одно окно», поскольку в ближайшей перспективе сохранится часть населения, для которой важно личное обращение.